Додаток 8.
Головна сторінка → Нормативно-правова база функціонування → Договір між членами Оптового ринку електричної енергії України → Додаток 8. → Додаток 8(2). План заходів щодо реалізації положень Концепції функціонування та розвитку Оптового ринку електричної енергії України
Додаток 8(2)
до Договору між Членами Оптового ринку електричної енергії
до Договору між Членами Оптового ринку електричної енергії
ПЛАН
заходів щодо реалізації положень Концепції функціонування та розвитку оптового ринку електричної енергії України**
Київ 2003
| Захід | Виконавці | Термін |
| Перший етап - короткострокові заходи | ||
| 1. Розробити проекти актів законодавства, передбачивши в них: | ||
| 1.1. Право енергопостачальників припиняти постачання електричної енергії споживачам, які не здійснюють оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов договору. | Мінпаливенерго НКРЕ Мінекономіки Мінфін Мін'юст Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | 2003 - 2004 роки |
| 1.2. Розмір пені для населення за несвоєчасну оплату спожитої електричної енергії. | Мінпаливенерго Мінпраці Мінфін Мін'юст НКРЕ Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | перше півріччя 2003 року |
| 1.3. Визначення екологічної (аварійної або техногенної) броні електропостачання споживача, порядок її застосування, фінансування, обмеження електроспоживання до її рівня, тощо. | Мінпаливенерго Мінекономіки НКРЕ Мінфін Мін'юст Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | третій квартал 2003 року |
| 1.4. Відповідальність споживача за наслідки припинення постачання йому електричної енергії при невиконанні ним умов договору щодо оплати спожитої електричної енергії у разі якщо таке припинення було здійснено відповідно до процедур встановлених нормативно-правовими актами. | Мінпаливенерго Мінекономіки НКРЕ Мінфін Мін'юст Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | протягом півроку після прийняття закону щодо визначення екологічної (аварійної або техногенної) броні електропостачання споживача, порядок її застосування, фінансування, обмеження електроспожи-вання до її рівня, тощо |
| 1.5. Фіксацію боргів за електричну енергію сторін Договору між членами оптового ринку електричної енергії та споживачів електричної енергії на певну дату, в тому числі якщо такі борги віднесені на збитки фінансово-господарської діяльності підприємства (дисбаланс боргів) та запровадження порядку розрахунків по цих боргах і погашення заборгованості. | Мінпаливенерго Мінфін Мінекономіки Мін'юст НКРЕ ДП "Енергоринок" | 2003 рік |
| 1.6. Встановлення порядку розподілу коштів з поточного рахунку із спеціальним режимом використання оптового постачальника електричної енергії пропорційно вартості електричної енергії, яка продається на Оптовий ринок, та вартості послуг, наданих сторонами договору, а у випадку надходження коштів понад вартість електричної енергії, придбаної в поточному розрахунковому періоді пропорційно обсягам заборгованості оптового постачальника електричної енергії за придбану електричну енергію та надані послуги. | НКРЕ Мінпаливенерго ДП "Енергоринок" Мін'юст | 2003 рік |
| 1.7. Створення Фонду зняття з експлуатації атомних станцій. | Мінпаливенерго НАЕК "Енергоатом"* Мінфін Мінекономіки НКРЕ Держатомрегулювання | 2003 - 2004 роки |
| 1.8. Застосування прискореної амортизації та/або лінійного методу нарахувань амортизації для суб'єктів електроенергетичного комплексу, в тому числі природних монополій. | Мінекономіки Мінпаливенерго Мінфін НКРЕ Мін'юст | 2003 - 2004 роки |
| 1.9. Включення до валових витрат атомних електростанцій витрат на зняття з експлуатації і консервацію ядерних установок та на підвищення ядерної і радіаційної безпеки. | Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін НАЕК "Енергоатом"* НКРЕ Держатомрегулювання | 2003 - 2004 роки |
| 1.10. Засади функціонування ринків первинних енергетичних ресурсів. | Мінпаливенерго Мінекономіки НКРЕ Мін'юст Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | 2003 - 2004 роки |
| 1.11. Визначення понять "транзит електричної енергії" та "технологічне переміщення електричної енергії" і порядок їх застосування. | Мінпаливенерго Мінекономіки НКРЕ ДП "Енергоринок" НЕК "Укренерго" Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | 2003 рік |
| 1.12. Скасування встановлених раніше пільг щодо оплати електричної енергії для окремих категорій споживачів. | Мінпаливенерго Мінекономіки Мінпраці Мінфін Мін'юст НКРЕ | 2003 рік |
| 2. При розробці проекту Закону України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік передбачати віднесення до захищених статей бюджету видатків на:- оплату електричної енергії для бюджетних установ та організацій (відповідно до норм споживання);- оплату пільг та субсидій на оплату спожитої електричної енергії тим категоріям споживачів, які мають на них право (за умови визначення джерел компенсації втрат від надання пільг з оплати спожитої електричної енергії);- здійснення адресної грошової допомоги споживачам електричної енергії, які мають право на таку допомогу (після здійснення комплексу заходів щодо заміни системи пільг на адресну грошову допомогу);- оплату екологічної (аварійної або техногенної) броні (згідно із законодавством). | Мінфін разом з Головними розпорядниками бюджетних коштів Мінекономіки | щорічно, починаючи з 2003 року |
| 3. Забезпечити поступовий перехід до повного відшкодування населенням витрат на виробництво, передачу та постачання електричної енергії. | НКРЕ Мінекономіки Мінпраці Мінфін Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | 2003 -2004 роки |
| 4. Внести зміни до Правил користування електричною енергією для населення та Правил користування електричною енергією, передбачивши в них вдосконалення порядку відключення неплатників. | НКРЕ Мінпаливенерго Мін'юст | 2003 рік |
| 5. Розробити та затвердити форми Типових договорів купівлі-продажу електричної енергії між оптовим постачальником електричної енергії та виробником, між оптовим постачальником електричної енергії та постачальником за нерегульованим тарифом та внести зміни до форми типового договору купівлі-продажу електричної енергії між оптовим постачальником електричної енергії та постачальником за регульованим тарифом і Правил користування електричною енергією для населення та Правил користування електричною енергієюпередбачивши в них::- узгодження термінів оплати за електричну енергію у всіх договорах;- поступове впровадження забезпечення платіжних зобов'язань починаючи з 2004 року . | НКРЕ Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін ДП "Енергоринок" | 2003 - 2004 роки |
| 6. Розробити та запровадити статистичну звітність щодо заборгованості суб'єктів оптового ринку електричної енергії, якою буде визначатися сума заборгованості суб'єктів оптового ринку, зокрема сумнівних та безнадійних боргів, обсяги їх заборгованості перед бюджетними організаціями, підприємствами усіх форм власності, з обов'язковим розподілом заборгованості на окремі види (залежно від природи виникнення та можливих шляхів погашення) та інструкцію по їх заповненню | Мінпаливенерго Держкомстат НКРЕ ДП "Енергоринок" | перший квартал2003 р. |
| 7. Взяти участь у доопрацюванні та забезпечити супровід розгляду у Верховні Раді законопроекту щодо внесення змін до законодавства, згідно з якими буде встановлюватися кримінальна відповідальність за крадіжки електричної енергії. | Мінпаливенерго Мін'юст Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | 2003 рік |
| 8. Доопрацювати Правила ринку та програмне забезпечення в частині забезпечення економічно ефективної диспетчеризації | НКРЕ Мінпаливенерго НЕК "Укренерго" * ДП "Енергоринок" | 2003 рік |
| 9. Удосконалити систему ціноутворення для виробників, які працюють на оптовому ринку за ціновими заявками з врахуванням необхідності реконструкції та модернізації обладнання | НКРЕ Мінпаливенерго Енергогенеруючі компанії теплових електростанцій за визначенням Ради директорів оптового ринку* | 2003 рік |
| 10. Розробити та затвердити порядок здійснення моніторингу конкуренції на оптовому ринку серед виробників та постачальників з урахуванням показників ефективності їх роботи та показників надійності і якості обслуговування споживачів | НКРЕ Мінпаливенерго ДП "Енергоринок" | 2003 рік |
| 11. Розробити і затвердити Правила купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами, між виробником та споживачем або постачальником (включаючи правила функціонування балансуючого ринку), а також розробити порядок поступового впровадження системи двосторонніх договорів, передбачивши в ньому, зокрема, умови такого впровадження та порядок ціноутворення на електричну енергію, і внести відповідні зміни до Договору між членами оптового ринку електричної енергії. | НКРЕ Мінпаливенерго ДП "Енергоринок"* Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | 2003 - 2005 роки |
| 12. Розробити програмне забезпечення для проведення розрахунків відповідно до Правил купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами. | НКРЕМінпаливенергоДП "Енергоринок"* | 2004 рік |
| 13. Визначити у ліцензійних Умовах та Правилах здійснення підприємницької діяльності, Договорі та Правилах оптового ринку електричної енергії види, обсяги та принципи ціноутворення на системні допоміжні послуги (виробництво реактивної потужності, регулювання частоти, напруги, прискореного пуску, підтримання резервного режиму тощо), тобто послуги, які забезпечують цілісну, безпечну та безперебійну роботу єдиної об'єднаної енергосистеми України та без яких така робота енергосистеми не може бути забезпечена. | НКРЕ Мінпаливенерго НЕК "Укренерго"* ДП "Енергоринок" | 2003 - 2004 роки |
| 14. Розробити та затвердити положення про проведення тендеру та форми типових договорів про надання на конкурентних засадах учасниками ринку системних допоміжних послуг. | НКРЕ Мінпаливенерго НЕК "Укренерго"* ДП "Енергоринок" | 2003 - 2004 роки |
| 15. Розробити та затвердити проектно-кошторисну документацію виведення атомних електростанцій з експлуатації. | Мінпаливенерго НАЕК "Енергоатом"* Мінекономіки Мінфін НКРЕ Держатомрегулювання | 2003 - 2004 роки |
| 16. Розробити та затвердити методику ціноутворення на електричну енергію вироблену гідроелектростанціями. | НКРЕ Мінпаливенерго Мінекономіки ДАГК "Дніпрогідроенерго"* ДАЕК "Дністрогідроенерго" | 2003 рік |
| 17. Розробити і затвердити:- методику ціноутворення на послуги НЕК "Укренерго" з урахуванням економічно обґрунтованих рівнів витрат та принципу регулювання норми прибутку;- процедуру перегляду та винесення рішення щодо рівню тарифів НЕК "Укренерго" | НКРЕ Мінпаливенерго Мінекономіки Мінфін НЕК "Укренерго"* | перше півріччя 2003 року |
| 18. Розробити, затвердити та впровадити методику формування роздрібних тарифів з урахуванням диференціації цін по сезонам та періодам доби | НКРЕ Енергопостачальні компанії за визначенням Ради директорів оптового ринку* Мінпаливенерго Мінекономіки | 2003 - 2004 роки |
| 19. Розробити та затвердити Правила взаємодії між суб'єктами оптового ринку в частині збору, передачі та обробки даних для визначення обсягу виробленої, переданої та спожитої електричної енергії. | Мінпаливенерго НКРЕ ДП "Енергоринок"* разом з НЕК "Укренерго" | 2003 рік |
| 20. Проаналізувати та внести пропозиції щодо методів оптимізації відпуску електричної енергії в оптовий ринок АЕС та ТЕЦ з урахуванням сезонних потреб в потужності енергосистеми, в тому числі шляхом тарифного регулювання за сезонами або через подачу цінових заявок. | Мінпаливенерго НАЕК "Енергоатом" НКРЕ | 2004 рік |
| 21. Розробити і затвердити Кодекс електричних мереж. | Мінпаливенерго НКРЕ ДП "Енергоринок" НЕК "Укренерго"* | 2003 - 2004 роки |
| 22. Встановити в ліцензійних Умовах та Правилах обов'язок сторін Договору між членами оптового ринку електричної енергії здійснювати діяльність на оптовому ринку відповідно до Кодексу електричних мереж. | НКРЕ | протягомтрьох місяцівпісля затвердження Кодексу електричних мереж |
| 23. Підготувати пропозиції щодо запровадження страхування цінових ризиків. | Мінпаливенерго Мінфін ДПЕ НКРЕ ДКЦПФРУ | 2003 рік |
| 24. Підготувати пропозиції щодо включення електричної енергії до переліку товарів, які підлягають квотуванню. | Мінекономіки НКРЕ Мінпаливенерго | 2003 рік |
| 25. Розробити пропозиції щодо порядку здійснення експорту, імпорту та транзиту електричної енергії та їх митного оформлення. | Мінпаливенерго Мінекономіки НКРЕ ДП "Енергоринок" НЕК "Укренерго" Мінфін Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | 2003 - 2004 роки |
| 26. Взяти участь у доопрацюванні та забезпечити супровід розгляду у Верховні Раді законопроекту "Про державне регулювання природних монополій та суміжних ринків у паливно-енергетичному комплексі". | НКРЕ | 2003 рік |
| 27. Розробити та затвердити програму поетапного впровадження систем комерційного обліку електричної енергії та інформаційного обміну в оптовому ринку | НКРЕ Мінпаливенерго ДП "Енергоринок"* НЕК "Укренерго" | 2003 рік |
| Другий етап - середньострокові заходи | ||
| 28. Запровадити поетапний перехід до двосторонніх договорів купівлі-продажу електричної енергії між виробником та споживачем або постачальником відповідно до затверджених "Правил купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами між виробником та споживачем або постачальником" та Договору між членами оптового ринку електричної енергії. | НКРЕ Мінпаливенерго Мінекономіки ДП "Енергоринок" НЕК "Укренерго" Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | протягом трьох років після повного виконання заходів першого етапу |
| 29. Внести пропозиції Уряду щодо перетворення ДП "Енергоринок" в закрите акціонерне товариство або в суб'єкт іншої організаційно - правової форми. | НКРЕ Мінпаливенерго ДП "Енергоринок"* | протягом року після повного виконання заходів першого етапу |
| Третій етап - довгострокові заходи | ||
| 30. Проаналізувати результати роботи суб'єктів ринку за двосторонніми договорами та внести пропозиції щодо переходу від діючої моделі єдиного покупця до повномасштабного конкурентного ринку електричної енергії | НКРЕ Мінпаливенерго Інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | протягом трьох років після повного виконання заходів другого етапу |
Примітки:
- Підприємства та організації позначені * є відповідальними за забезпечення розробки або фінансування розробки відповідного нормативного документа.
- ** включається до додатку 8.2 Договору між членами Оптового ринку електричної енергії України після прийняття постанови Кабінету Міністрів України.


