У процесі подальшого розвитку ОРЕ зберігається розмежування основних видів діяльності - виробництво, передача магістральними електричними мережами, розподіл (передача локальними електричними мережами) і постачання, які здійснюються на підставі відповідних ліцензій. Кількість суб'ктів ОРЕ (енергогенеруючі, розподільчі та постачальні компанії) може змінюватись.

Перехідний період - існуюча система з впровадженням ринку двосторонніх договорів з елементами балансуючого ринку.

Протягом перехідного періоду оптовий ринок буде складатися з двох частин: 1) існуючий ОРЕ, до якого входять ті учасники, які працюють за діючими Правилами ринку; та 2) зростаючий з кожним роком ринок двосторонніх договорів з елементами балансуючого ринку.

Таким чином, вже на перехідному етапі до учасників ОРЕ приєднуються споживачі, які мають доступ до ринку двосторонніх договорів.

У Правила ринку повинні бути внесені зміни в тій частині, що стосується ринку двосторонніх договорів з елементами балансуючого ринку, які будуть визначати критерії для участі в ньому, а також передбачати умови взаємодії ринку що впроваджується з діючим ринком.

Крім учасників до ринку входять:

• суб'єкт підприємницької діяльності, який здійснює оптове постачання електричної енергії - оператор ринку;
• суб'єкт підприємницької діяльності, пов'язаної з диспетчерським (оперативно-технологічним) управлінням об'єднаною енергетичною системою України - оператор системи;
• суб'єкт підприємницької діяльності, пов'язаної з передачею електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами - оператор магістральних мереж;
• суб'єкт підприємницької діяльності, пов'язаної з передачею електричної енергії місцевими (локальними) електричних мережами - оператор передачі місцевими мережами.

ДП "Енергоринок" виконує функцію оператора ринку та оптового постачальника електричної енергії до приватизації енергогенеруючих компаній теплових електростанцій. За умови приватизації організаційно-правова форма оператора ринку може бути змінена.

Перспективна модель двосторонніх договорів та балансуючого ринку

Учасники ринку та суб'єкти, які забезпечують його функціонування, є ті ж самі, що і сьогодні, за винятком оптового постачальника, який ліквідується. оператор ринку, засновниками якого будуть учасники ринку, стане оператором балансуючого ринку. Він здійснює реєстрацію двосторонніх договорів; розробляє на основі заявок виробників та прогнозування споживання графік виробництва; виконує функції розпорядника системи обліку для визначення обсягів купівлі та продажу електричної енергії на балансуючому ринку на базі вимірів та погодинних цін, що встановлюються за правилами балансуючого ринку; здійснює виставлення рахунків від виробника до постачальника, від виробника до споживача та відповідні суми платежів від кожного учасника ринку для оплати оператору магістральних мереж і оператору системи.

Оператор системи здійснює такі функції: забезпечує виконання графіка виробництва електричної енергії, встановленого оператором ринку; диспетчеризує та здійснює баланс електричної енергії, використовуючи балансовий механізм, визначений Договором ринку.